Інформаційна довідка: Верховна Рада скасовує ліцензування митної брокерської діяльності
У Верховній Раді України 12 лютого 2015 року прийнято у другому читанні Проект Закону про ліцензування певних видів господарської діяльності (реєстраційний номер № 0934) та направлено його на повторне друге читання.
Законопроектом передбачається:
1. Скасування чинного Закону України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності” № 1775-III від 01.06.2000 року.
2. Внесення змін до Митного кодексу України, Господарського кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Земельного кодексу України та до 33 Законів України.
Суб’єкт права законодавчої ініціативи – 10 народних депутатів України (VII скликання, 2012-2014 роки) наголошують, що основною причиною необхідності прийняття Закону є потреба у системному вдосконаленні і осучасненні порядку, всіх етапів і процедур ліцензування видів господарської діяльності шляхом їх спрощення, а також суттєве скорочення переліку певних видів господарської діяльності.
Ретельний аналіз цього Законопроекту не є предметом цієї інформаційної довідки, наразі виокремлено питання ліцензування митної брокерської діяльності.
Чинний Закон України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності” № 1775-III від 01.06.2000 року у статті 9 “Види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню” містить такий вид господарської діяльності, як митна брокерська діяльність (пункт 35 частини третьої);
У проекті Закону про ліцензування певних видів господарської діяльності в статті 7 “Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню” відсутній такий вид господарської діяльності, як митна брокерська діяльність.
Проект Закону у розділі “II. Прикінцеві положення” передбачає внесення низки змін до окремих статтей Митного кодексу України, важливішими з яких є: – виключення необхідності подання ліцензій при декларуванні громадянами товарів, що ввозяться (пересилаються) на митну територію України (стаття 374 “Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України”, частина 8);
– виключення речення “На здійснення митної брокерської діяльності видаються ліцензії” з частини першої статті 405 “Ліцензія та дозволи, що надаються підприємствам” з одночасним виключенням з назви статті слів “ліцензія та”;
– встановлення надання дозволів на провадження всіх видів діяльності, зазначених у статті 404 (митна брокерська діяльність, відкриття та експлуатація магазину безмитної торгівлі, відкриття та експлуатація митного складу, відкриття та експлуатація вільної митної зони комерційного або сервісного типу, відкриття та експлуатація складу тимчасового зберігання, відкриття та експлуатація вантажного митного комплексу);
– віднесення до повноважень митниць видачу дозволів на провадження всіх видів діяльності, зазначених у статті 404, в тому числі і на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі (раніше – повноваження центрального органу виконавчої влади) з обов’язковим подальшим повідомленням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (стаття 406 “Органи, уповноважені надавати дозволи”);
– віднесення до повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, якщо інше не передбачено цим Кодексом, затвердження форм, порядку подання та розгляду заяв, порядку надання, зупинення дії, анулювання дозволів на провадження всіх видів діяльності, зазначених у статті 404, правил провадження зазначених видів діяльності, порядку контролю за їх провадженням (стаття 407);
– уточнено необхідну умову для отримання дозволу на відкриття та експлуатацію вантажного митного комплексу – наявність у підприємства дозволу на здійснення митної брокерської діяльності, дозволів на відкриття та експлуатацію складу тимчасового зберігання відкритого типу та на відкриття та експлуатацію митного складу відкритого типу (стаття 408 “Особливі умови отримання ліцензії та дозволів”, частина перша);
– виключення речення “Ліцензія на здійснення митної брокерської діяльності видається у порядку та на умовах, визначених Законом України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності” з частини другої статті 408 “Особливі умови отримання ліцензії та дозволів” з одночасним виключенням з назви статті слів “ліцензії та”;
– з переліку підстав для анулювання дозволу виключено анулювання іншої ліцензії (стаття 412 “Зупинення дії та анулювання дозволу”, частина третя, пункт 6);
– встановлення безоплатності надання та переоформлення дозволів на провадження усіх видів діяльності, зазначених у статті 404 (Стаття 414 “Безоплатність надання та переоформлення дозволів”);
– виключення з назви статті 415 “Реєстри підприємств, яким надаються дозволи та ліцензії” слів “та ліцензії”;
– виключення з основних завдань органів доходів і зборів видачі ліцензій (стаття 544 “Призначення та основні завдання органів доходів і зборів”).
Источник: MDoffice